張小濟(jì) 全國(guó)政協(xié)委員 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)
尊敬的王會(huì)長(zhǎng),很高興能參加今天的活動(dòng),我的題目是“構(gòu)建紡織業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
講這個(gè)事情,我想紡織業(yè),我們老想把這個(gè)脈絡(luò)理得清楚一些,紡織服裝業(yè)到底是一個(gè)什么樣的行業(yè)?
我們講到投資,投資后面跟得就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,歷史上產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,由于傳統(tǒng)紡織工業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻比較低,資金技術(shù)的門(mén)檻比較低,那么又是勞動(dòng)密集型的,所以在國(guó)家和地區(qū)之間,比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移的,相對(duì)是比較容易的。
正是因?yàn)檫@樣,所以在70年代,發(fā)達(dá)國(guó)家就搞了多種協(xié)定,就是怕紡織工業(yè)的這種跨國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)他們本國(guó)的紡織業(yè)構(gòu)成過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)壓力,影響他們就業(yè),采取了這么一種方式。
烏拉圭談判最大的成果之一,就是把這個(gè)協(xié)定取消,又重新回歸到一種不受這種配額,這種貿(mào)易壁壘干預(yù)這樣的一個(gè)市場(chǎng)。那么我們國(guó)家按理來(lái)說(shuō),是最大的受益者,全球的紡織服裝業(yè)我們是三分之一的市場(chǎng)。
說(shuō)個(gè)大數(shù),在我們手里,因?yàn)闆](méi)有這個(gè)協(xié)定了,它相對(duì)于是自由競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè),問(wèn)題就來(lái)了,前一段是紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)向我們轉(zhuǎn)移,訂單向我們轉(zhuǎn)移,那么未來(lái)隨著市場(chǎng)的發(fā)展,隨著比較優(yōu)勢(shì)的變化,我們現(xiàn)在又面臨的競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始出現(xiàn)一些。包括我們說(shuō)“走出去”。
“走出去”什么意思,實(shí)際上也在一定程度上,也是產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,那么我們的企業(yè),我覺(jué)得在講投資的時(shí)候,我們是把大事看清楚,我們不能再守著訂單過(guò)日子,現(xiàn)在可以說(shuō)還沒(méi)有到訂單大量流失的時(shí)候,但是有一部分開(kāi)始流失,我們現(xiàn)在訂單上還是最大的,所以我說(shuō)叫坐山虎,你守是守不住的。從大事上來(lái)看,產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移,梯度轉(zhuǎn)移這個(gè)是不可避免的趨勢(shì),所以我們企業(yè)要敢于做驚險(xiǎn)的一跳,從國(guó)內(nèi)到國(guó)外是一跳,從制造業(yè)向流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移那也是驚險(xiǎn)的一跳,所以對(duì)很多企業(yè)是面臨著這樣一個(gè)考驗(yàn)。
我想從貿(mào)易的角度看看這些數(shù)字,大家手里都有課件,可以看見(jiàn)全球貿(mào)易的格局從05年以后有很大的變化,我們國(guó)家是最大的受益者。
從紡織品,我們把紡織品服裝,世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是分開(kāi)的,從紡織品出口的份額來(lái)看,我們是增長(zhǎng)非常快的,除了歐盟之外,其他國(guó)家的市場(chǎng)份額有變化,但是不如我們這么明顯,可以說(shuō)我們是最大的受益者。當(dāng)然我們的一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,一些發(fā)展中國(guó)家,他們潛在的優(yōu)勢(shì)也有一定程度的發(fā)揮,那么總的來(lái)講,從絕對(duì)額來(lái)講,紡織品服裝貿(mào)易是增長(zhǎng)的,但是占全球貨物貿(mào)易的比重,還是在緩慢的下降,現(xiàn)在已經(jīng)是不到4%,這也是一個(gè)大勢(shì)所趨吧,因?yàn)槠渌漠a(chǎn)品,從貿(mào)易的價(jià)值量,比如說(shuō)定性設(shè)備,他的價(jià)值量是非常大的。全球制造以后,就顯得在貿(mào)易額里頭,再加上供應(yīng)鏈比較長(zhǎng),所以在國(guó)與國(guó)之間的供應(yīng)鏈比較長(zhǎng),所以他會(huì)把貿(mào)易量加上去,所以紡織的貿(mào)易量相對(duì)來(lái)說(shuō)是下降的。那么服裝的出口市場(chǎng)份額的變化跟紡織業(yè)也是差不多。我們?cè)?011年市場(chǎng)份額基本擴(kuò)大了三倍,這是講的總趨勢(shì)。
那么全球紡織貿(mào)易和其他有不太一樣的,就是需求和供給是高度集中的行業(yè),80%的進(jìn)口集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,它的進(jìn)口市場(chǎng)是非常集中的,而出口也是相對(duì)集中,那么亞洲就占了全球的57%,所以供求兩方面,看的很清楚,集中度非常高。再有一些國(guó)家紡織業(yè)的出口,對(duì)他們整個(gè)貿(mào)易來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,像孟加拉超過(guò)8%,柬埔寨超過(guò)50%。
紡織品和服裝不同,紡織品有的定為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,實(shí)際上這些年,情況發(fā)生了很大變化。
80年代我們到紡織行業(yè)去看,紗廠女工是很多,現(xiàn)在我們到紡織企業(yè)看,耳目一新,看不見(jiàn)什么人,也就是說(shuō)企業(yè)在許多產(chǎn)品上,資本技術(shù)密集程度是相當(dāng)高的。如果細(xì)分的話,有些行業(yè),我想比咱們說(shuō)的高新技術(shù)產(chǎn)品、IT產(chǎn)品的資本密集型程度不差到哪去。
我們做統(tǒng)計(jì)分析的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)行業(yè),其實(shí)要把紡織拆成紡織和服裝,那么具體到紡織這個(gè)行業(yè)的話,資本密集程度是很高的。
我們也去調(diào)查過(guò)一些企業(yè),他們拿出的產(chǎn)品給我們看,很好的產(chǎn)品,技術(shù)含量,里面采用的什么高分子、新材料,技術(shù)都是非常前沿的。
所以對(duì)這個(gè)行業(yè),我覺(jué)得可能要有觀念上的轉(zhuǎn)變,當(dāng)然在座的都是業(yè)內(nèi)人士,對(duì)這個(gè)是比較了解的,當(dāng)然這個(gè)跟投資是有很大關(guān)系,要把這個(gè)分清楚。
我們紡織產(chǎn)品既是消費(fèi)品,又是服裝的原料,所以在投資的時(shí)候我們也考慮到這種特殊性,那么我們現(xiàn)在面臨的主要競(jìng)爭(zhēng)是什么?
大家都覺(jué)得好像現(xiàn)在是被逼的,我們必須要走了,說(shuō)壓力來(lái)自哪里?
當(dāng)年我們2005年多種行為協(xié)定要取消的時(shí)候,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)他們做過(guò)一個(gè)分析,就認(rèn)為大量的訂單會(huì)向中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,而且是做了基于企業(yè)調(diào)查。
那么其中企業(yè)給的回應(yīng),并不是說(shuō)中國(guó)在成本上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),而是說(shuō)中國(guó)最大的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于他的市場(chǎng)規(guī)模。我們現(xiàn)在能在全球市場(chǎng)上拿到三分之一的市場(chǎng),除了我們勞動(dòng)力充裕,我們講成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我覺(jué)得更多的是我們這些年在中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)大力的推動(dòng)下,也是企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)的趨勢(shì),搞的產(chǎn)業(yè)集群,還有供應(yīng)鏈,這個(gè)使我們國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就更加顯著。
現(xiàn)在大家看到確實(shí)國(guó)內(nèi)成本增加比較快,那么企業(yè)表現(xiàn)如何呢?我們?cè)谘睾5貐^(qū)很多生產(chǎn)地方也做了調(diào)查,當(dāng)?shù)氐恼o我們講,主要是一些中小企業(yè),過(guò)度依賴成本的企業(yè),又沒(méi)有足夠的資金來(lái)更新設(shè)備,沒(méi)有什么品牌的這樣一些企業(yè)是扛不住,當(dāng)?shù)卣舱J(rèn)為這樣的企業(yè),你連市場(chǎng)價(jià)格,匯率調(diào)整5%都承受不了,這個(gè)企業(yè)即便政府幫你度過(guò)難關(guān),你過(guò)了今天這一關(guān),你可能也過(guò)不了明天那一關(guān),可能一部分中小企業(yè)被淘汰也是難免的。
另外大家講到來(lái)自需求方面的競(jìng)爭(zhēng),除了經(jīng)濟(jì)不好以外,還有一個(gè)問(wèn)題,我們這些產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)上,傳統(tǒng)產(chǎn)品也相對(duì)是飽和了,我們還想希望這些傳統(tǒng)產(chǎn)品市場(chǎng)能夠再有什么大的發(fā)展,這個(gè)恐怕也不現(xiàn)實(shí)。所以從統(tǒng)計(jì)數(shù)字上我們看到有一些曲線,我們?cè)鲩L(zhǎng)率上去以后,就從最近這一兩年,兩三年,這個(gè)曲線從比較陡的往上爬升開(kāi)始走平了,還沒(méi)有下來(lái),市場(chǎng)份額還沒(méi)有減少,只不過(guò)看到已經(jīng)在上面橫著走了,所以對(duì)我們的壓力還是明顯的。
世界貿(mào)易組織他有個(gè)題目,咱們做全球制造的這么一個(gè)題目,各國(guó)都在參與,他們的數(shù)字做了一個(gè)輕紡工業(yè),不光包括紡織服裝了,也包括其他一些輕工業(yè),比較優(yōu)勢(shì)做了分析。可以看出來(lái),我們中國(guó)在這方面的優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的,但是其他國(guó)家,像柬埔寨、越南在這方面的輕紡工業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)高于我們,當(dāng)然大家對(duì)這個(gè)數(shù)值也是僅供一個(gè)參考,并不是絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比我們強(qiáng),而是從他自己角度來(lái)講,跟其他行業(yè)來(lái)比,或者說(shuō)他跟其他國(guó)家對(duì)這個(gè)行業(yè)的依賴程度來(lái)講,他是比我們更高。當(dāng)然看到后面,像印度、印尼、泰國(guó)這些,包括歐洲一些國(guó)家,紡織品工業(yè)的顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)還是存在的。