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　　我國(guó)舊棉花標(biāo)準(zhǔn)是在建國(guó)初期制定的棉花實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。1972年5月國(guó)家五部委聯(lián)合發(fā)布了《棉花（細(xì)絨棉）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB 1103-1972）施行草案，制定了7級(jí)棉花品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)試行。這對(duì)促進(jìn)棉花品種改良，合理使用原棉，提高棉紡織產(chǎn)品質(zhì)量，便利貿(mào)易結(jié)算起到重要的作用。1998年后，隨著我國(guó)棉花流通體制改革的逐步深化，棉花標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越重要，專家們一致贊成作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1999年7月2日批準(zhǔn)發(fā)布了《棉花 細(xì)絨棉》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB 1103-1999）。　

　　 我國(guó)加入WTO后，紡織工業(yè)得到快速發(fā)展，紡織品出口逐年增加，拉動(dòng)了我國(guó)出口商品貿(mào)易順差。為了促進(jìn)棉紡織產(chǎn)品在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、管理等領(lǐng)域與國(guó)際接軌，儀器化公證檢驗(yàn)勢(shì)在必行。為保證我國(guó)棉花儀器化檢驗(yàn)改革順利進(jìn)行，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方案》，由專業(yè)纖檢機(jī)構(gòu)對(duì)棉花加工企業(yè)的大包型棉花逐包實(shí)行儀器化公證檢驗(yàn)，并明確提出“要抓緊研制中國(guó)棉花色特征圖（后改顏色級(jí)圖），制定儀器化檢驗(yàn)棉花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從2004棉花年度開始在改革試點(diǎn)中試用和驗(yàn)證，在試用和進(jìn)一步擴(kuò)大驗(yàn)證試驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以完善，發(fā)布實(shí)施”。

　　 據(jù)此制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范在試用中暴露出與GB 1103-1999標(biāo)準(zhǔn)不銜接的問題，主要表現(xiàn)在“HVI檢驗(yàn)的棉花色特征級(jí)（后改顏色級(jí)）與現(xiàn)行感官檢驗(yàn)的棉花品級(jí)不一致，HVI檢驗(yàn)的上半部平均長(zhǎng)度與現(xiàn)行感官檢驗(yàn)手扯長(zhǎng)度不一致，從而造成棉花質(zhì)量評(píng)定指標(biāo)體系的不統(tǒng)一，給棉花市場(chǎng)交易、貿(mào)易結(jié)價(jià)帶來(lái)一定困難。

　　 改變目前主要依靠檢驗(yàn)人員感官檢驗(yàn)的傳統(tǒng)檢驗(yàn)方式，采用HVI快速檢驗(yàn)棉花質(zhì)量是棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革的核心內(nèi)容，改革棉花品級(jí)指標(biāo)、推行顏色級(jí)是其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。按照2010年度全國(guó)棉花工作電視電話會(huì)議的要求，抓緊出臺(tái)全面采用儀器化質(zhì)量指標(biāo)體系的國(guó)家棉花質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盡快推出棉花顏色分級(jí)檢驗(yàn)，是今后棉花質(zhì)檢體制改革推行的一項(xiàng)重要內(nèi)容。幾年來(lái)，中國(guó)纖維檢驗(yàn)局通過研制完善中國(guó)棉花顏色圖和顏色級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)，在棉花收購(gòu)、加工、檢驗(yàn)、紡織應(yīng)用各環(huán)節(jié)反復(fù)驗(yàn)證，具備了推行的基本條件。

　　 為了貫徹落實(shí)2011年全國(guó)棉花工作電視電話會(huì)議精神，中國(guó)纖維檢驗(yàn)局、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、全國(guó)供銷合作總社棉麻局、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)、中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)等各相關(guān)部門，共同建議加快GB1103標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)程，2012年發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)，2013棉花年度（2013年9月1日起）實(shí)施。

　　 新舊棉花標(biāo)準(zhǔn)主要區(qū)別在于，舊標(biāo)準(zhǔn)主要是感官檢驗(yàn)，棉花品級(jí)是根據(jù)成熟程度、色澤特征、軋工質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定，可以作為貿(mào)易結(jié)價(jià)依據(jù)，不能用于紡織企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量依據(jù)；新標(biāo)準(zhǔn)是儀器測(cè)試，品質(zhì)是根據(jù)棉花顏色級(jí)、軋工質(zhì)量、長(zhǎng)度、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)、斷裂比強(qiáng)度、馬克隆值等多項(xiàng)指標(biāo)一同作為貿(mào)易結(jié)價(jià)依據(jù)，其中棉花主體長(zhǎng)度、長(zhǎng)度整齊度指數(shù)、斷裂比強(qiáng)度、馬克隆值物理指標(biāo)是紡織企業(yè)主要配棉指標(biāo)，可以直接用于紡織企業(yè)生產(chǎn)中去。

　　 棉花新舊標(biāo)準(zhǔn)存在很大差異，兩者之間沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系。新標(biāo)準(zhǔn)符合流通實(shí)際需要，強(qiáng)化內(nèi)在質(zhì)量評(píng)價(jià)，推動(dòng)檢驗(yàn)體制改革。但目前還要繼續(xù)研究解決品級(jí)指標(biāo)向顏色級(jí)指標(biāo)過渡可能出現(xiàn)的各種問題，滿足棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制與國(guó)際通行做法接軌的改革目標(biāo)要求。